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24小时从拿地到开工前“五证齐发”,以“极限”效率推动产业项目落地

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在仅仅24小时内,从土地征用到开始施工前所需的“五证”,几乎创造了奉贤社会投资项目行政审批速度的历史记录。快速批准背后隐藏着什么样的改革和创新?

昨天,中林供应链管理有限公司负责人在奉贤区规划资源局的业务管理窗口中获得了启动该项目所需的五份相关证书。然而,就在前一天,该公司刚刚竞标奉贤区工业综合开发区港口大楼44-01号地块,并签署了国有建设用地使用权转让合同。

根据过去的行业规则,一个社会投资项目从征用土地到开始工作需要经历一个漫长的过程:除了获得《建设用地批准书》,《建设用地规划许可证》,《建筑工程设计方案批复》,《建设工程规划许可证》《不动产权证》除了“五个证书”之外,还必须最终获得《施工许可证》才能开始构建。在此过程中,您需要等待半年以上。无疑,这将意味着迫切需要投入生产的企业项目的成本大幅增加。

五张证书,改革效果

为了进一步优化区域商业环境,奉贤自今年年初以来一直以创造“极致”效率为目标,重点是社会投资项目,在审批过程中“减法”,在增资中“增值”。服务过程。尽量减少业务等待时间。

这个供应链中的项目“ 24小时五证”是改革有效性的体现:

在批准方面,原始批准项目的第三级和第四级的批准将调整为第一级和第二级。拿一个《不动产权证》,原来需要处理人员的副科长的科长负责领导甚至主要领导层的审批。如今,创新采用的“执照官唯一制度”已授权将部分事宜的整个过程批准给项目经理,从而大大减少了主任职等的最终比例。

在服务方面,我们将进一步加强“小商店2”的功能。通过为每个建设项目提供专门的助手,我们将首次将所有过程批准项目的清单,准确的指导和跟进通知公司。从过去的“坐在窗口中等待批准”到“在线和离线主动服务”,公司一直被指导准备各种类型的批准材料,以确保项目的顺利进行。

贴心服务,宽容容忍

表面上,一天中一天完成一次供应链项目中的“五张证书”。奉贤区规划资源局行政许可科陶涛说:“实际上,很多工作是预先安置的。”专门从事项目对接的2号车间。从今年年初开始,Tao Ji一直与该项目紧密合作。从征地前的计划和校准,到征地后各种材料的准备和确认,他几乎从头到尾都参与其中。

一方面是个人服务,更重要的是,我们目前正在实施“接受容忍”承诺系统,即在风险控制的情况下,为迫切需要启动的项目打开绿色通道,通过公司的第一承诺书批准书采用“接受书记”和事后监督的方式,建立了新的批准书模式。 “许多非核心材料可以由公司弥补,这也减少了公司获取证据的时间。

目前,全区各社会投资类项目只要在企业签订“五证齐发”承诺书后,同时建设单位完成发改委备案、缴纳相关费用等,都可以在签订土地出让合同1个工作日内拿到“五证”。同时,通过构建立体化监管模式,加强事中、事后“常态化”监管,一旦发现企业存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的,可以记入企业和个人诚信档案,采取整改、撤回许可或禁止选择告知承诺制的惩戒;情节严重的,列入严重失信企业名单。

整理自上观新闻

编辑:小

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短短24小时里,从拿地到发齐开工前必备“五证”,几乎创造了奉贤社会投资类项目行政审批速度的历史记录。极速审批背后,究竟藏着怎样的改革创新?

昨天下午,中临供应链管理有限公司负责人在奉贤区规划资源局业务办理窗口领到了项目开工前必备的5张相关证书。然而就在此前一天,该公司才刚刚竞得奉贤区工业综合开发区海港园区44-01号地块,签订了国有建设用地使用权出让合同。

按照过去行业内的规则,一个社会投资类项目从拿地到开工,需要经历漫长的过程:除了要先后拿到《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程设计方案批复》、《建设工程规划许可证》和《不动产权证》“五证”外,还要最终取得《施工许可证》,才能真正开工建设。而这个过程,动辄需要等待半年以上时间。这对于迫切需要投产的企业项目,无疑意味着成本的大幅增加。

五证齐发,改革效能

为了进一步优化区域营商环境,奉贤从今年起,以打造“极限”办事效率为目标,围绕社会投资类项目,在审批流程上做“减法”,在服务流程上做“加法”,努力将企业等待时间缩减到最小。

此次中临供应链项目“24小时五证齐发”,就是改革效能的具体体现:

审批方面,将原先审批事项的三级、四级审批调整为一级、二级审批。就拿一张《不动产权证》来说,原先需要经办人 副科长 科长审核 分管领导甚至主要领导层层审批。而今,创新采取的“许可官独任制”,将一部分事项的全流程审批权授权给项目经办人,大幅度减少局长层级终审比例。

服务方面,进一步加强“店小二”职能,通过为每个建设项目配备专门的帮办员,第一时间将办理手续的全流程审批事项清单材料一次性告知企业,精准指导、全程跟进,从过去“坐在窗口等审批”变成“线上线下主动服务”,手把手指导企业准备各类审批材料,确保项目顺利开工。

贴身服务,容缺受理

“表面看,中临供应链项目的‘五证齐发’是一天完成的。实际上很多工作都是前置的。”专门对接该项目的店小二、奉贤区规划资源局行政许可科工作人员陶吉表示。从今年年初开始,陶吉就紧贴项目展开服务,从拿地前的规划校准,到拿地后的各种材料内容准备、确认,他几乎从头参与到尾。

“贴身服务是一方面,更为关键的是,我们当前推行了‘容缺受理’承诺制,即在风险可控的情况下,为急需开工的项目开通绿色通道,通过企业先行承诺、审批“容缺受理”、事后监督管理的方式,建立起来的审批新模式。“许多非核心材料,企业可以事后补齐,这也为企业拿证压缩了不少时间。”

目前,全区各社会投资类项目只要在企业签订“五证齐发”承诺书后,同时建设单位完成发改委备案、缴纳相关费用等,都可以在签订土地出让合同1个工作日内拿到“五证”。同时,通过构建立体化监管模式,加强事中、事后“常态化”监管,一旦发现企业存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的,可以记入企业和个人诚信档案,采取整改、撤回许可或禁止选择告知承诺制的惩戒;情节严重的,列入严重失信企业名单。

整理自上观新闻

编辑:小