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特色小镇持续发展需“有产可依”

产业链延伸满足市场需求

特色城镇可持续发展需要“生产依靠”

《经济参考报》记者近日在天津、浙江、海南等地采访,了解到特色是小城镇的核心要素。有必要识别特征、突出特征和扩大特征。“生产依靠”赋予特色城镇可持续发展“脊梁”。

“依托汽车橡塑产业坚实的工业基础,为建设特色鲜明的小城镇创造了有利条件。”天津滨海新区汤种镇党委书记窦汝春告诉记者,汤种镇的汽车橡塑产业在天津乃至全国都是独一无二的。其国内市场份额高达63%,对国内生产总值的年贡献超过全市的40%。通过工业的快速发展和就业岗位的增加,小城镇吸收了周边农村的大量剩余劳动力,明显促进了农村的发展。

从浙江迄今已建立的省级特色城镇来看,运转良好的城镇也是有明确产业依托的小城镇。例如嘉善巧克力糖果城(Chocolate Sweet Town),依托当地一家企业的巧克力生产线,结合喜糖、蜜月旅游等糖果相关项目,2015年接待游客100多万人次,旅游收入超过3500万元。

记者发现,一些特色城镇注重根据市场需求延伸产业链,也实现了123个产业的整合和发展。亚龙湾玫瑰镇位于海南省三亚市侯波村。目前,已初步发展成为一个多产业融合的特色城镇,包括玫瑰销售带动种植、产业链拓展制造和销售深加工产品、玫瑰文化展示和休闲旅游。玫瑰镇创始人杨颖表示,该镇目前的综合年销售收入约为2亿元。同时,它还与60多家婚纱摄影公司签署了合同。玫瑰镇已经成为一个受欢迎的婚礼摄影基地。

“我国约有2万个小城镇,形成了以国家级新区为龙头,以各类高新区和经济开发区为骨干,以省级开发区和市级开发区为基础的大型公园载体。这些工业基地为未来特色城镇的发展提供了条件。”中国城镇改革与发展中心学术委员会秘书长冯奎认为,分散的特色城镇有望成为未来经济的重要增长点。

记者从采访中了解到,各地通过对特色产业的规划和定位,汇集了市场的主要元素,努力引进新技术,整合新功能,推动传统产业转型升级,推动当地“基层经济”发展。

中国百年“地毯镇”,天津武清翠黄口镇,依靠京津冀的协调发展和自身的区域优势,在传统产业发展遇到瓶颈时,果断转型发展电子商务产业。在中国最大的专业垂直电子商务机构华北总部落户后,短短几年就实现了跨越式发展。2016年,电子商务园区实现税收近20亿元,是2011年的40倍。据估计,到“十三五”末,崔黄口全镇的国内生产总值将达到200亿元,是2015年的五倍。农民人均可支配收入元,年均增长15%。

随着电子商务产业的快速发展,从前的“地毯镇”已经成为“电子商务镇”。迄今为止,崔黄口镇已引进1200多家企业和340家电子商务及配套企业。聚集了京东商城、伟品、携程、酒仙、乐丰、群道等一批优质电子商务企业。已吸引投资216亿元,带动就业岗位多个,被批准为“全国电子商务示范基地”。

除了“以鸟换笼”,新工业

在袜子智库的大数据中心,来自全国各地的500多名设计师被储存起来,其中有2000多件设计作品。设计师可以上传作品,企业可以根据自己的需求搜索设计,实现零距离、低成本对接。

(除签名外,本稿由记者唐红、熊向义、傅光宇、曲凌燕、白丽萍、董建国收集并撰写)